寻找身边的“诺亚方舟 浙江人防组织大型媒体采风行

  中新网杭州11月7日电(钱晨菲)人民防空作为国之大事、国家战略和长期战略,不仅为战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等提供了坚实保障,也兼具“平时服务、应急支援”使命,贯彻于经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。

采风团参观绍兴地下人防工程 钱晨菲

采风团参观绍兴地下人防工程 钱晨菲

  为进一步促进军民融合,让社会各界了解人防、走近人防,11月6日-11月8日,由浙江省人民防空办公室、中国新闻社浙江分社共同组织的“寻找身边的‘诺亚方舟’•浙江省人防工程大型媒体采风行”活动举行。活动期间,采风团成员前往杭州、湖州、绍兴、宁波、温州、兰溪,参观浙江6个城市的7个典型人防工程,全方面、多角度了解其进展成效、主要内容以及重大意义。

  地上高楼林立,地下人防工程密布。在车水马龙的城市街头,不难发现下沉式广场、地下停车场等,但鲜有人会想到,这些为生活提供便利的配套设施竟是身边的“诺亚方舟”。浙江杭州城市核心——钱江新城便是地下开放式空间的典范。以亮点工程波浪文化城为例,该项目总建筑面积达12.4万平方米,是浙江省最大的开放式地下空间城之一,集购物、餐饮、休闲为一体。该项目还为周边提供了公共停车位约800个,大大缓解停车压力。此外,一旦战争发生,该地下人防工程还可及时发挥战时效益,供9500人进行疏散掩蔽。

  钱江新城的地下空间开发在为市民提供便利及保障的同时,也为杭州市的人防事业乃至浙江省的人防规划与建设提供了新的发展机遇和思路。据了解,杭州市人民防空办公室于2007年率先在浙江省提出“人防设施纳入控制性详细规划”的理念,并以钱江新城作为“人防设施纳入单元控制性详细规划”的首个试点。随着2011年该控规条例的出台以及2018年的重新编写,杭州人防以规划先行,著写了行业控规的“浙江样板”。

  在浙江温州,“埋”在温州大道下的第一商业街,占据了这座城市最繁华的一隅。走进该商业街,每一道门边都张贴着“临战封堵”的醒目标识,“隐藏”在商铺之间的水泵房、排烟室、配电房……无不彰显着这个看似普通的地下商业空间担负着不一般的“使命”。

  而在温州这片民营经济热土上,建设这样一项专业的人防工程,无需政府出资,仅靠民间资本投资建设,这正体现了浙商“敢为天下先”的胆识和创新精神,也是“军民融合”国家战略的在浙江的具体实施。

  与上述隐藏于城市的人防工程不同,在浙江湖州东部的荻港渔庄,当地人防工程与休闲旅游、水乡生活有机结合。在渔庄入口一处墙上,一张示意图清晰地呈现着整个基地的格局,五大安置区分散在基地的东南西北处,安置的区域有客房、大厅通铺或户外帐篷,此外,基地内亦配备了指挥中心、医疗救护中心、应急供水、物资仓库等要素。

  “荻港人防疏散基地与其他疏散基地最大的区别在于其拥有自己的产权。” 湖州市人民防空办公室党组成员、副调研员、指挥通信处处长程志明介绍,围绕该人防工程,企业手握经营权,人防部门在应战应急时具备对整个渔庄的使用权及平时经营的收益权,当地村民借此觅得新的“致富经”,“完美实现了战备效益、社会效益、经济效益的‘三效合一’。”

  此外,采风团还前往绍兴采访了早期人防工程,前往宁波南部商务区采访浙江省第一个集中建设、互连互通的人防项目,前往金华兰溪,参观有明确产权、大部分商铺“持证上岗”的人防工程等。

  “全面提升履行战时防空、平时服务、应急支援使命任务的能力”。这是中央对人民防空战时任务和平时工作的高度概括。多年来,浙江人防建设工作一直走在全国前列,浙江人防结合城市地下空间开发,同步开发和建设了一大批大型人防工程。2015年杭州曾作为全国唯一的省会城市在国家国防动员委员会上做大会发言,介绍地下空间平战结合开发利用的经验和做法。

  “人民防空是国防的重要组成部分,是全民性的防护工作和利国利民的公益事业,与我们的生活息息相关。”浙江省人防办主任肖培生表示,要正确把握当前面临的形势任务,深刻领会新时代、军民融合深度发展和新发展理念对人民防空提出的新要求,高水平开启新时代浙江人防事业发展的新征程。

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