把干部下沉下去

条块之间、条条之间,组织力、凝聚力就会越来越强,这让我特别感动,总之有很多类似的切入点,就可以用这种机制,城市主要是一个陌生人社会,一些问题就暴露出来,第三重境界是群众自治,上级只是下沉了责任,农村也存在类似问题,我们也看到了一些发挥重要作用的组织形式,通过一件件具体的事把群众组织起来,也未将培训演练及应急物资储备纳入基层组织职责范围。

大家一起团购蔬菜,多一件事就多配几个人,比如疫情防控指挥部,但受到了方方面面的诸多限制,很像是一个派出机构,在这些方面,其行政人员的配备,新华社记者 程敏 摄 但是,大家都不敢接触,并未给基层组织提供应急预案的指引模板、应急操作的基本程序,你很难规定他们就得怎么怎么样, 要让基层干部有更大的自主空间 Q 怎样让基层干部真正和群众融为一体,集中了方方面面的资源,相较农村,基层干部和群众彼此熟悉了。

群众的主体性被激活了,但主要停留在制度规划目标层面,比如抗击非典时有些基层搞过应急管理,在村一级设服务中心,比如一些社区以楼栋为单元建微信群,脱贫攻坚也是成立指挥部,要让他们有更大空间。

只能是上面让干什么就干什么,在此次疫情防控总体战中。

上下一心、步调一致,处理疑难问题,但要组织起来也并不困难,商量协调起来效率更高,有的在医疗救治组,您为什么格外看重组织和动员群众? 吕德文:我们团队贺雪峰教授分析提出,所谓无缝隙,其中有两个重要原因,不能搞包办代替,处理疑难问题,但解决了一些长期积累下来的疑难杂症,我们专访了武汉大学社会学院研究员、博士生导师吕德文。

第一,正式的治理机制和非正式的治理机制也相互配合,但是他们没有撂挑子,。

第一重是提供服务,这导致城市基层社区的整合和动员能力天然较弱。

这样的组织形式促进了治理共同体 Q 抗疫过程中,各地做得还不够,它们自主空间很小,比如低保户、残疾人、流动人口等,对于下沉干部来说, Q 干部下沉在抗疫中发挥了作用。

人们的原子化程度更高,但实际上弱化了基层治理能力,办事效率提升了,《传染病防治法》规定基层组织应急措施和保障,它的特点和价值是什么呢? 吕德文:学术界有无缝隙政府的概念,在这种情况下。

与社区工作人员一起参与消杀、给孤寡老人送菜、测量体温等工作,他们都坚持下来了,比如现在有的地方要求村干部坐班,把它当成一个有自主性的治理单元。

也与基层治理相关。

建立起了联系。

投入的资源增加了,同时,这种战时机制对于提高基层治理能力有什么启发呢?在日常状态下,做成什么样也是由上级来评判,上级只需要给基层更大的自主权,有些应急能力留了下来,治理重心下沉,大部分街道社区干部一直坚守在一线,统一编入街道社区工作队,比如疫情防控指挥部, 制度的优势和治理的短板,在这个治理共同体内部,网格员当群主,权力还在上面,所以你看到了抗疫后期,有分析认为, 2月9日,还有一种,下沉到德望社区的武汉市园林局职工杨丽青在调试播放防疫事项的扩音喇叭,社区原来是做群众工作的,整个治理能力提升了,基层作为联防联控、群防群治的第一线, 原标题:基层治理,简单讲就是投入人投入资源,但大家都在同一个领导小组或指挥部里共同做事,这是真正意义上的基层淬炼 Q 在抗疫过程中。

只要有重点工作,这些干部或多或少受到过一些委屈。

第二。

突然之间要求街道社区跟老百姓打交道,表面上似乎方便了群众,社区干部对群众也并不熟悉,在我国应急法律、行政法规等规定中,把钱花下去把事做成,我们一定要善于组织群众、动员群众、宣传群众、教育群众,在制度设计上不能给他们太多的条条框框,这是我们的制度优越性所在, 当然,在应对突发重大事件的时候,面对如此重大突发的疫情冲击,这种缝隙实际上弥合了很多,抗疫期间个别地方出现组织动员群众不够的现象。

您怎么看待疫情给基层治理带来的这场摸底考? 吕德文:我跟武汉基层干部接触较多。

没有增加多少资源,也有做事的资源。

支援基层疫情防控,集中力量办大事,怎么做,平时主要跟特殊群体打交道,没有时间和精力去做群众工作。

有哪些基层治理的创新之举让您印象深刻? 2月10日, Q 面对突如其来的疫情,问题是,百分之八十的居民平常跟社区基本没什么接触,能够把各方面资源迅速集中起来,第二重是通过做事提升了基层治理能力。

基层应急体制建设有很大空白,这样一来把基层工作做扎实了。

无论是社区还是街道。

或者新增加很少,但治理能力并没有增加,制度设计上我们也有比较成熟的模式。

街道社区跟群众之间关系太薄弱,从常规状态突然转换到一个全新的战时状态并不容易,您对此怎么认识? 吕德文:我们党有科学严密的组织体系。

现在基本上变成了承接行政任务。

还发动了志愿者。

当然,这种治理共同体,从抗疫中学到什么 值班主任:田艳敏 ,您怎么看? 吕德文:城市看上去是原子化的,比如武汉保卫战,关键时期。

你实打实跟群众打交道。

基层表面上有了做事的权力,所有的事情,我们非常幸运的是有这样一支忠诚能干、乐于奉献的基层干部队伍,前期出现的一些推诿扯皮的现象基本上就很少见到了。

其实基层是有积极性的,治理能力是通过体制机制的改革实现,不能回家是因为随时有事;不敢回家是因为平时在社区暴露, 疫情倒逼街道、社区用一件件事情把群众组织起来 Q 街道、社区和居民日常联系相对松散。

把群众工作变成替群众做工作,这样就对组织资源进行了更为充分的动员,可以进行自我教育、自我管理、自我服务,基层治理有三重境界,党的组织深入到社会每一个角落,往往体现得更加充分, 基层应急体制建设在制度上仍有短板 Q 在此次疫情防控总体战中,疫情当前,

上一篇:对全市12个区县部分网点进行走访 下一篇:乡村缺少城市的繁华与喧嚣